2017年国家司法考试《经济法》模拟试题及答案(4)
11[多选题]根据《反垄断法》规定，下列哪些选项不构成垄断协议?( )
A.某行业协会组织本行业的企业就防止进口原料时的恶性竞争达成保护性协议
B.三家大型房地产公司的代表聚会，就商品房价格达成共识，随后一致采取涨价行动
C.某品牌的奶粉含有毒物质的事实被公布后，数家大型零售公司联合声明拒绝销售该产品
D.数家大型煤炭企业就采用一种新型矿山安全生产技术达成一致意见
【答案】ACD
【解析】本题考核垄断协议。《垄断法》第13条规定，禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：(一)固定或者变更商品价格;(二)限制商品的生产数量或者销售数量;(三)分割销售市场或者原材料采购市场;(四)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品;(五)联合抵制交易;(六)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。
第14条规定，禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：(一)固定向第三人转售商品的价格;(二)限定向第三人转售商品的;(三)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。
第15条规定，经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，不适用本法第十三条、第十四条的规定：(一)为改进技术、研究开发新产品的;(二)为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的;(三)为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的;(四)为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的;(五)因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的;(六)为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的;(七)法律和国务院规定的其他情形。属于前款第一项至第五项情形，不适用本法第十三条、第十四条规定的，经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。
选项A属于第15条第(六)项规定的“为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益”的情形，不构成垄断协议。
选项B属于具有竞争关系的经营者达成的横向垄断协议。
选项C不构成垄断协议。对于并非以限制竞争为目的或者为某种公共利益而达成的合意或者一致行动，反垄断法是允许的。
选项D属于第15条第(一)项规定的“为改进技术、研究开发新产品”的情形，不构成垄断协议。
12[多选题]关于国家食品安全风险监测制度，下列哪些表述是正确的?( )
A.食品安全风险监测制度以食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素为监测对象
B.食品安全风险监测计划由国务院卫生行政部门会同有关部门制定、实施
C.通过食品安全风险监测发现食品安全隐患时，国务院卫生行政部门应当立即进行检验和食品安全风险评估
D.食品安全风险监测信息是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据
【答案】ABC
【解析】本题考核国家食品安全风险监测制度。
选项A正确。《食品安全法》第11条第1款规定，国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。
选项B正确。《食品安全法》第11条第2款规定，国务院卫生行政部门会同国务院有关部门制定、实施国家食品安全风险监测计划。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域的具体情况，组织制定、实施本行政区域的食品安全风险监测方案。
选项C正确。《食品安全法》第14条规定，国务院卫生行政部门通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估。
选项D错误。《食品安全法》第16条第1款规定，食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。第13条第4款规定，食品安全风险评估应当运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数据以及其他有关信息进行。
13[多选题]2001年修订的《税收征收管理法》规定了纳税人的权利，下列哪些情形符合纳税****利的规定?( )
A.张某要求查询丈夫的个人所得税申报信息，税务机关以保护纳税人秘密权为由予以拒绝
B.甲公司对税务机关征收的一笔增值税计算方法有疑问，要求予以解释
C.乙公司不服税收机关对其采取冻结银行存款的税收保全措施，申请行政复议
D.个体工商户陈某认为税务所长在征税过程中对自己滥用职权故意刁难，向上级税务机关提出控告
【答案】ABCD
【解析】本题考核纳税人的权利。
选项A正确。纳税人、扣缴义务人享有秘密权。税务机关应当依法为纳税人、扣缴义务人的情况保密。
选项B正确。纳税人享有信息权。纳税人、扣缴义务人有权向税务机关了解国家税务法律、行政法规的规定以及与纳税程序有关的情况。
选项C正确。纳税人、扣缴义务人享有申请行政复议、提起行政诉讼、请求国家赔偿权。
选项D正确。纳税人、扣缴义务人享有控告和检举权。
除以上四项权利外，还享有：申请减、免、退税的权利;陈述权、申辩权;奖励权、请求回避权。
14[多选题]下列哪些属于审计机关的审计监督范围?( )
A.国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务支出
B.国有金融机构和国有企业的资产、负债、损益
C.政府投资的建设项目的财务收支
D.国际组织贷款项目的财务收支
【答案】ABD
【解析】本题考核审计机关的审计监督范围。
选项AB正确。《审计法》第2条第2款规定，国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，依照本法规定接受审计监督。
选项C错误。《审计法》第22条规定，审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督。据此可知，对于政府投资的建设项目审计机关仅对其预算执行情况和决算进行审计监督，而非对整体的财务收支进行审计监督。“收支”包括收入与支持，而《审计法》第22条规定的“预算的执行和决算”仅指的支出的情况，不包括收入情况。
选项D正确。《审计法》第24条规定，审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支，进行审计监督。
15[多选题]关于劳动关系的表述，下列哪些选项是正确的?( )
A.劳动关系是特定当事人之间的法律关系
B.劳动关系既包括劳动者与用人单位之间的关系也包括劳动行政部门与劳动者、用人单位之间的关系
C.劳动关系既包括财产关系也包括人身关系
D.劳动关系既具有平等关系的属性也具有从属关系的属性
【答案】ACD
【解析】本题考核劳动关系。
选项A正确。劳动关系的当事人是特定的，一方是劳动者，另一方是用人单位。
选项B错误。劳动行政部门与劳动者、用人单位之间的关系属于与劳动关系密切联系的其他社会关系。
选项C正确。劳动关系具有人身属性，用人单位有权依法管理和使用劳动者。劳动关系具有财产关系的属性，劳动者有偿提供劳动力，用人单位向劳动者支付报酬。
选项D正确。双方当事人在建立、变更劳动关系时，应依照平等自愿、合法原则进行，因而劳动关系具有平等性。同时，劳动关系具有从属性，劳动关系一经确立，劳动者成为用人单位的职工，与用人单位存在身份、组织和经济上的从属关系，用人单位按照其劳动规章制度管理和适用劳动者，双方形成管理与被管理、支配与被支配的关系。
16[多选题]2009年2月，下列人员向所在单位提出订立无固定期限劳动合同，哪些人具备法定条件?( )
A.赵女士于1995年1月到某公司工作，1999年2月辞职，2002年1月回到该公司工作
B.钱先生于1985年进入某国有企业工作。2006年3月，该企业改制成为私人控股的有限责任公司，年满50岁的钱先生与公司签定了三年期的劳动合同
C.孙女士于2000年2月进入某公司担任技术开发工作，签定了为期三年、到期自动续期三年且续期次数不限的劳动合同。2009年1月，公司将孙女士提升为技术部副经理
D.李先生原为甲公司的资深业务员，于2008年2月被乙公司聘请担任市场开发经理，约定：先签定一年期合同，如果李先生于期满时提出请求，可以与公司签定无固定期限劳动合同
【答案】BCD
【解析】本题考核无固定期限劳动合同的规定。
《劳动合同法》第14条，无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;
(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;
(三)连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
选项A错误。不满足《劳动合同法》第14条的规定。
选项B正确。根据规定，国家法定的企业职工退休年龄，是指国家法律规定的正常退休年龄，即：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。同时根据《劳动合同法》第14条第2款第2项，该项符合题干要求。
选项C正确。符合《劳动合同法》第14条第2款第3项的规定。
选项D正确。属于用人单位与劳动者协商一致的情况。
17[多选题]东星公司新建的化工生产线在投入生产过程中，下列哪些行为违反《劳动法》规定?( )
A.安排女技术员参加公司技术攻关小组并到位于地下的设备室进行检测
B.在防止有毒气体泄漏的预警装置调试完成之前，开始生产线的试运行
C.试运行期间，从事特种作业的操作员已经接受了专门培训，但未取得相应的资格证书
D.试运行开始前，未对生产线上的员工进行健康检查
【答案】BC
【解析】本题考核职业安全卫生法的规定。
选项A不违反《劳动法》规定。《劳动法》第59条规定，禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。
选项B违反《劳动法》规定。《劳动法》第53条规定，劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
选项C违反《劳动法》规定。《劳动法》第55条规定，从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。
选项D不违反《劳动法》规定。《劳动法》第54条规定，用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。
18[多选题]下列哪些情形不属于《劳动争议处理条例》规定的劳动争议范围?( )
A.张某自动离职一年后，回原单位要求复职被拒绝
B.郑某辞职后，不同意公司按存款本息购回其持有的职工股，要求做市场价评估
C.秦某退休后，因社会保险经办机构未及时发放社会保险金，要求公司协助解决
D.刘某因工伤致残后，对劳动能力鉴定委员会评定的伤残等级不服，要求重新鉴定
【答案】BCD
【解析】本题考核《劳动争议处理条例》规定的劳动争议范围。
《劳动争议处理条例》第2条，本条例适用于中华人民共和国境内的企业与职工之间的下列劳动争议：
(一)因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议;
(二)因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议;
(三)因履行劳动合同发生的争议;
(四)法律、法规规定应当依照本条例处理的其他劳动争议。
19[多选题]根据《土地管理法》规定，在下列哪些情况下使用集体土地从事建设不需要经过国家征收?( )
A.兴办乡镇企业
B.村民建设住宅
C.乡村公共设施建设
D.乡村公益事业建设
【答案】ABCD
【解析】本题考核集体土地使用权。
《土地管理法》第43条规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
20[多选题]根据《城乡规划法》规定，下列哪些选项属于城乡规划的种类?( )
A.城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划
B.城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划
C.详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划
D.修建性详细规划分为建设用地规划和建设工程规划
【答案】ABC
【解析】本题考核房地产开发制度中城乡规划的种类。
《城乡规划法》第2条第2款规定，本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
21[多选题]关于以划拨方式取得土地使用权的房地产转让时适用的《房地产管理法》特殊规定，下列哪些表述是正确的?( )
A.应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批
B.有批准权的人民政府准予转让的，可以决定由受让方办理土地使用权出让手续，也可以允许其不办理土地使用权出让手续
C.办理土地使用权出让手续的，受让方应缴纳土地使用权出让金
D.不办理土地使用权出让手续的，受让方应缴纳土地使用权转让费，转让方应当按规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家
【答案】ABC
【解析】本题考核房地产开发制度中有关建设开发许可的相关规定。
《房地产管理法》第40条规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批(选项A正确)。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续(选项B正确)，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金(选项C正确)。
以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理(选项D错误)。
22[多选题]根据《环境保护法》规定，下列哪些选项属于农业环境保护的措施?( )
A.防治土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化
B.防治植被破坏、水土流失、水源枯竭
C.推广植物病虫害的综合防治
D.合理使用化肥、农药及植物生长激素
【答案】ABCD
【解析】本题考核农业环境保护的措施。
《环境保护法》第20条规定，各级人民政府应当加强对农业环境的保护，防治土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化、地面沉降和防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其他生态失调现象的发生和发展，推广植物病虫害的综合防治，合理使用化肥、农药及植物生长激素。
23[多选题]我国对建设项目的环境影响评价实行分类管理制度。根据《环境影响评价法》的规定，下列哪些说法是正确的?( )
A.可能造成重大环境影响的建设项目，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价
B.可能造成轻度环境影响的建设项目，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价
C.环境影响很小的建设项目，不需要进行环境影响评价，无需填报环境影响评价文件
D.环境影响报告书和环境影响报告表，应当由具有相应资质的机构编制
【答案】ABD
考点：环境影响评价制度
【解析】
选项A、B正确，选项C错误。《环境影响评价法》第16条规定，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：(一)可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价;(二)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价;(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。
选项D正确。《环境影响评价法》第20条第1款规定，环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。
24[多选题]村民王某创办的乡镇企业打算在村庄规划区内建设一间农产品加工厂，就有关审批手续向镇政府咨询。关于镇政府的答复，下列哪些选项符合《城乡规划法》规定?( )
A.“你应当向镇政府提出申请，由镇政府报县政府城乡规划局核发乡村建设规划许可证。”
B.“你的加工厂使用的土地不能是农地。如确实需要占用农地，必须依照土地管理法的有关规定办理农地转用审批手续。”
C.“你必须先办理用地审批手续，然后才能办理乡村建设规划许可证。”
D.“你必须在规划批准后，严格按照规划条件进行建设，绝对不允许作任何变更。”
【答案】AB
考点：乡村建设规划许可
【解析】本题有一定难度。《城乡规划法》是2011年大纲中新增的内容。
选项A、B正确。《城乡规划法》第41条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地;确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。
选项C颠倒了先取得县区的乡村建设规划许可证后再办理用地审批手续的顺序。
选项D表述绝对。《城乡规划法》第43条第1款规定，建设单位应当按照规划条件进行建设;确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。
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